OFCCP identifiziert 250 bundesstaatliche und staatlich unterstützte Bauunternehmer für Compliance-Überprüfungen

Am 5. Juni 2023 veröffentlichte das Office of Federal Contract Compliance Programs (OFCCP) seine Corporate Scheduling Announcement List (CSAL) für das Geschäftsjahr 2023 im Bauwesen. Die CSAL umfasst 250 Arbeitgeber, die das OFCCP als staatlich oder staatlich unterstützte Bauunternehmer identifiziert hat.

Bei der CSAL handelt es sich um eine Kulanzmitteilung. Wenn ein Bauunternehmer auf der Liste steht, beginnt die Konformitätsprüfung, sobald der Auftragnehmer das vom Office of Management and Budget (OMB) genehmigte Planungsschreiben des OFCCP erhält. OFCCP hat die Gewährung von Fristverlängerungen im Zusammenhang mit Prüfungen eingeschränkt. Dementsprechend sollten Auftragnehmer ihre Post (normal und per E-Mail) im Auge behalten und darauf vorbereitet sein, innerhalb von 30 Tagen nach Erhalt des Planungsschreibens vollständige Antworten auf eine Audit-Anfrage einzureichen.

OFCCP plant Überprüfungen der Baukonformität, indem es eine von zwei geografischen Gebietskategorien identifiziert: Standard Metropolitan Statistical Areas (SMSAs) und Non-Standard Metropolitan Statistical Areas (Non-SMSAs). Innerhalb jedes SMSA oder Nicht-SMSA gibt es eine Liste der Kreise oder Kreisäquivalente, aus denen das geografische Gebiet besteht. Wenn das OFCCP Bauunternehmer bewertet, berücksichtigt das OFCCP alle bundesstaatlichen, staatlich geförderten und nicht bundesstaatlichen Bauprojekte des Auftragnehmers in allen Landkreisen des geplanten geografischen Gebiets.

Wie bei der Veröffentlichung des CSAL für Liefer- und Dienstleistungsunternehmen veröffentlichte das OFCCP auch seine Methodik zur Auswahl von Bauunternehmen für Audits. Für das CSAL 2023 lud das OFCCP zunächst Bundesbauverträge im Wert von über 10.000 US-Dollar aus der USAspending-Datenbank herunter, einem öffentlich zugänglichen Informationssystem, das von der US General Services Administration (GSA) verwaltet wird. Das US-Verkehrsministerium stellte auch Informationen zu staatlich geförderten Bauaufträgen im Wert von über 10.000 US-Dollar zur Verfügung. OFCCP gibt an, Aufzeichnungen über Verträge mit geschätzten Startdaten vor dem 15. Mai 2022 und Enddaten nach dem 15. Mai 2025 aufbewahrt zu haben.

OFCCP hat seine Liste der Bauunternehmer weiter verfeinert durch:

OFCCP erklärt, dass die Gesamtzahl der von der Region und dem Bezirksamt ausgewählten Bauunternehmer auf dem verfügbaren Personal in Vollzeitäquivalenten basierte, die Regionen jedoch bei Bedarf Fälle zwischen ihren Bezirksbüros oder an andere Regionen weiterleiten können, um ihre Arbeitsbelastung auszugleichen.

Die veröffentlichte Methodik macht deutlich, dass OFCCP ungeplante Fälle nicht aus früheren Listen löscht, bevor eine neue Planungsliste veröffentlicht wird, und dass die Bezirksämter des OFCCP vorherige Listen ausschöpfen, bevor sie Auftragnehmer aus einer neu veröffentlichten Planungsliste auswählen.

Bundes- und staatlich unterstützte Bauunternehmer sollten die CSAL für Unternehmen innerhalb ihrer Organisationen sorgfältig prüfen. Unternehmen im CSAL sollten die Einhaltung der sechzehn Affirmative-Action-Schritte der Executive Order 11246 bestätigen und umgehend VEVRAA- und Abschnitt 503-Affirmative-Action-Pläne (sofern zutreffend) für diese Einrichtungen vorbereiten. Darüber hinaus sollten bundesstaatliche und staatlich unterstützte Bauunternehmer die Compliance-Praktiken in diesen Einrichtungen überprüfen und die Rekrutierungs- und Outreach-Praktiken protokollieren und auf ihre Wirksamkeit im Jahresvergleich bewerten.

Frühere Bauplanungslisten enthielten fälschlicherweise einige Arbeitgeber, die keine Bundesauftragnehmer oder Bauunternehmer waren. Arbeitgeber, die glauben, irrtümlicherweise in die CSAL aufgenommen worden zu sein, sollten sich möglicherweise sofort an OFCCP wenden, um zu versuchen, den Fehler zu beheben, anstatt auf das Eintreffen des Planungsschreibens zu warten. Da der beste Ansatz jedoch je nach den Umständen unterschiedlich sein kann, ist dies ein Thema, das mit einem Rechtsbeistand besprochen werden sollte.